全国人大这两个专门委员会主任委员为何先行确定？？

纸媒消息：3月9日上午，新华社发布第十四届全国人民代表大会宪法和法律委员会主任委员、副主任委员、委员名单。十四届全国人大财政经济委员会主任委员、副主任委员、委员名单。