上观新闻消息,9日,在4天访华行程结束之际,美国财政部长耶伦在美国驻北京大使馆召开新闻发布会。她表示,最近几天与中方高官进行的10小时双边会晤是“直接”和“富有成果”的,有助稳定中美关系。耶伦此番表态和连日来的访华动态,受到美国媒体广泛关注。
美国舆论普遍认为,耶伦访华是力求稳定中美关系的“积极一步”,访华期间整体氛围友善。此访之后中美可能开展更多外交接触。但另一方面,由于拜登政府并未改变对华政策,耶伦此行很难改变中美之间政治、经济关系运行的基本态势。
中美愿对话是一场胜利
美国媒体首先关注耶伦此访的背景。
《纽约时报》认为,中美关系当前处于困难时期,今年以来双方在一系列重大问题上相互对立,包括乌克兰危机、“飞艇事件”、两国相互限制贸易的做法不断升级,等等。外界希望中美关系有所稳定,耶伦是在这一大背景下访华的。
美国财经媒体CNBC指出,耶伦的访问是在数月紧张局势升级后稳定中美关系的持续努力的一部分。就在她访问前几周,美国国务卿布林肯刚刚对中国进行了2天的访问。
不少美国舆论都提到,耶伦访华期间与中方高层官员举行了10小时的会谈。
《纽约时报》称,耶伦见到了中共领导班子中参与经济政策制定的四名最有权力的领导人:中国国务院总理李强,国务院副总理、中美经贸中方牵头人何立峰,财政部长刘昆,以及中国人民银行新任党委书记潘功胜。
“美国之音”和彭博社称,耶伦访华期间行程满满当当,中方罕见地安排她与多位经济政策老将会晤,而且一些通常不参与外事接待的前任财经领域高官也现身会场。中方接待规格释出的信息是:中方希望恢复与美接触,避免“脱钩”。
此外,美国媒体注意到,中国官媒和网民热议耶伦访华享用云南美食、机场出现彩虹等花絮,凸显出颇为友善的氛围。
“政客”网站称,耶伦准备离开北京之际的一大收获是:尽管地缘政治局势紧张,美国认为世界上最大的两个经济体可以建立建设性的关系。此访的主要胜利似乎是,在多年来贸易和安全紧张局势不断升级之后,双方都愿意继续对话。
重申“脱钩”是灾难
耶伦9日新闻发布会上对中国之行的总结,更引起美国媒体的报道和解读。
美国有线电视新闻网援引耶伦的讲话称,她与中国新的经济领导班子进行了“直接、实质性和富有成效”的会谈,并相信这些会谈能使中美关系“迈进一步”。
CNN写道,耶伦认为,中美之间的挑战不能通过一次访问得到解决,但希望此访有助于建立富有弹性、富有成效的沟通渠道。她重申,美国不寻求与中国“脱钩”,这“对两国都将是灾难性的,也会给世界带来不稳定”,而且“几乎不可能做到”。耶伦呼吁中美在气候变化、发展中国家债务等问题上进行合作。
耶伦还说,“我相信世界足够大,可以让我们两国繁荣发展。”她宣布中美将进行更频繁的沟通。根据彭博社消息,美国总统气候问题特使克里预计于7月中旬访华。
《纽约时报》注意到,耶伦把中美关系称为“我们这个时代最重要的关系之一”。该报指出,中美关系对世界有重大影响。两国是世界第一大和第二大经济体,共占全球产出的40%,在许多方面是不可或缺的合作伙伴。两国互相交易重要产品,为彼此的工商业提供资金,并为两国的受众制作应用程序和电影……
华盛顿昆西研究所东亚问题研究员杰克·维尔纳对彭博社表示,耶伦表示中美可以建立健康的经济关系,而不是把中国经济增长描述为对全球经济的威胁,“这对于将危险恶化的中美关系置于一个坚实的基础上至关重要”。
美联社称,中美政治关系紧张加剧了不确定性,抑制了消费支出和投资意愿。耶伦试图向官员们保证,华盛顿不希望将其经济与中国“脱钩”或分离,同时试图降低贸易风险。
“美国之音”援引中方分析人士的话称,耶伦密集会见前任和现任中国财经领域高官,有助于确认中国经济政策的连贯性。布林肯与耶伦先后访华,证明拜登政府已认清与中国“脱钩”不现实,唯有接触才能解决美国自身的经济问题,并应对2024年大选。
中美争议并未被掩盖
美国媒体认为,虽然耶伦此访被视为积极的一步,但中美关系暂且难以发生实质性改善。
美国财政部前驻IMF执行董事马克·索贝尔告诉《纽约时报》,耶伦此行可能让紧张的中美经济关系稍有缓和,但考虑到两国都担心国家安全问题,以及中国认为美国试图遏制其经济发展,耶伦此行很难改变中美之间政治、经济关系运行的基本态势。
不少美国媒体都注意到,即便耶伦访华期间氛围不错,中美间的争议却并未被掩盖。美联社等媒体指出,中方表达了对美国将国家安全泛化的不满,对拜登政府对华贸易制裁和限制表示反对。反过来,耶伦为“有针对性的贸易措施”进行辩护,中方抱怨这些措施旨在伤害中国新兴科技产业。
CNN援引美国分析人士的观点称,耶伦有关美国禁令并非旨在扼杀中国经济的说法,不太可能说服中国同行。这个问题将继续成为两国关系中最具争议的领域之一。尽管北京和华盛顿都表示将继续进行高层磋商,但双边关系中最棘手的方面——尤其是获取先进技术方面的争执——可能加剧两国紧张关系。
《华尔街日报》称,耶伦此访标志着近几个月来恶化到接近历史低点的两国关系的基调有所改善,但中美在国家安全问题上仍存在很大分歧。根深蒂固的紧张局势将考验华盛顿和北京继续前进的决心。
彭博社称,中美关系的下一个考验可能很快就会到来。拜登的团队正在准备一项行政命令,限制美国在中国的投资,这可能进一步限制北京获得先进技术。