今年是共建一带一路倡议十周年。十年来,一带一路倡议朋友圈不断壮大,已有150多个国家和30多个国际组织加入共建一带一路大家庭,已形成3000多个合作项目。
金秋10月,上游新闻推出特别策划《十年十人十城》报道,讲述一带一路十年精彩故事,见证这条发展之路、共享之路、友谊之路、繁荣之路。
千年前,古丝绸之路架起了一座东西方经济文化交往的桥梁;如今,一带一路正在惠及四邻八方。
满洲里口岸地处中俄蒙三国交界,是一带一路陆路通道上的重要节点。
上游新闻记者采访了解到,得益于良好的口岸资源和区位优势,满洲里市正致力于推动经济通道向通道经济转变,推动过路经济向落地经济转型。推动打造以木材、粮食等进口资源为主的产品进口落地加工生产链条。
从边陲小城到最大陆路边境口岸
在祖国雄鸡状的版图上,鸡冠处有一座边陲小城,它位于内蒙古自治区呼伦贝尔大草原的腹地,东依兴安岭,南濒呼伦湖,西邻蒙古,北接俄罗斯,一眼望俄蒙、鸡鸣闻三国,指的就是内蒙古满洲里。
初秋的满洲里已有丝丝凉意,但在满洲里铁路口岸集装箱场内却是一片火热,机械声轰鸣,一列列回程中欧班列正在进行换装作业,吊车司机坐在近30米高的驾驶舱内,娴熟地控制操纵杆。
中国铁路哈尔滨局集团有限公司满洲里站的数据显示,今年上半年,满洲里站上半年完成进出口运量1009.3万吨,同比增长46.1%,创历史新高。
据悉,满洲里始终在对外开放的重要位置。新中国成立后,满洲里作为主要外贸通道,为外贸运输和国家建设作出重要贡献。改革开放让满洲里迎来更快发展。1985年,满洲里市获批成为甲级开放城市,1988年,满洲里被国家设立为经济体制改革开放试验区。
1992年,满洲里被确定为首批沿边开放城市之一,自此插上腾飞的翅膀。如今,满洲里口岸承担着中俄贸易60%以上的陆路运输业务,成为全国最大陆路口岸。
在中国口岸中,满洲里是公、铁、空三位一体的国际口岸,也是实行24小时通关的陆路口岸。据满洲里海关统计,今年前4个月,经满洲里口岸对共建一带一路国家进出口514.4亿元,同比增长48%。其中,出口352.3亿元,同比增长60.3%;进口162.1亿元,同比增长26.9%。
一带一路倡议提出十年以来,出入满洲里的中欧班列最为繁忙,2013年9月,满洲里站开行第一列苏州至华沙的苏满欧中欧班列。此后,经满洲里铁路口岸进出境中欧班列呈现持续快速增长态势,数量逐年递增。
由于满洲里连接西伯利亚大铁路及中国东北铁路网,货物运输向西可达欧洲,向东通过港口可抵达日本、韩国,交通十分便捷,如今已成为中欧班列东通道的重要节点。目前,经满洲里口岸进出境的中欧班列运行线超过50条。
截至2023年4月16日,经全国最大陆路边境口岸满洲里进出境的中欧班列累计开行20000列、发送货物186万标箱,这个曾经鸡鸣闻三国的边陲小城,成为东亚和欧洲国家物资联运的欧亚路桥。
口岸经济发展迎新机遇
满洲里城市总面积453平方公里,过去是一个相对落后的边城,街道简陋,城市沿铁路而建。据当地老人称,一条路一盏灯,一个喇叭全城听是当时满洲里给人最直观的印象。
现在的满洲里发生了翻天覆地的变化,从一个边陲小镇变成了中国最大的陆路口岸,从原来的人、物往来通道,逐步转变为边贸枢纽。
多年来满洲里虽是最大的陆路口岸,发挥着重要通道作用,却曾扮演着酒肉穿肠过的角色。随着一带一路倡议提出以及自身经济转型的需求,满洲里不再满足于只做货物流转的口岸,而要做进出口加工制造基地。
独特的地理位置优势,为满洲里的旅游、招商引资都提供了好机会,促进了各产业、行业的快速发展。特别是在进口原料进口加工项目方面快速发展,同时也提供了更多的就业机会。
满洲里鸿利木业有限责任公司的负责人周海根是浙江杭州人,从事木材行业30余年。他是较早一批到满洲里做生意的南方人之一。当时,满洲里一下子来了不少南方人,开始了边地创业。周海根也抓住这个机遇,在2012年带着家人来到满洲里经商。
周海根告诉记者,他的木材厂从俄罗斯进口原木,包括落叶松、樟子松、桦木等树种,背靠满洲里的优势凸显,使木材运输时间短、物流成本低,落地满洲里后直接进场进行深加工,生产成实木门窗后再进行出口,产品主要销往德国、比利时、意大利等国家。
目前,公司拥有4万平方米的工业用地,用于木材加工生产具备每月生产10000立方米板材的能力。从原木落地到产品出厂,周海根每一单生意都延伸成为推动满洲里口岸特色经济发展的加速器。
进口木材加工是口岸传统产业,经过十几年的发展,在满洲里,已形成了集进口木材经营贸易、木制品加工等功能为一体的产业链。满洲里口岸的木材加工业海外市场也逐步扩大,目前已拓展至美、德、意、法等12个国家和地区。
十三五期间,满洲里地区生产总值累计完成590亿元,进口木材落地交付2374万立方米,进口农产品加工36.3万吨。
为促进满洲里口岸木材加工产业发展,满洲里海关持续完善木材监管措施,积极引导企业做好提前申报工作,对进口木材实行优先审单,推行延时、错时+7×24小时预约通关等便利措施,全力保障木材通关零延时。积极联合边检、铁路等相关部门,根据企业木材调离意向,协助解决装卸工人缺乏、运输不畅等问题,确保进口木材及时提离投产。
据统计,2023年1-7月,满洲里口岸进口木材165.1万立方米,与去年同期相比增加5.5%;价值20.3亿元,增长11.9%。今年1-7月,满洲里海关监管满洲里木材加工企业出口木制品114批次,货值逾2500万元,远销德国、日本、韩国等国家。
从通道经济向落地经济转变
除木材加工外,满洲里在进境粮食加工生产链条中扮演着原料源头的重要角色。
2014年,满洲里被批准为全国首批陆运进境粮食指定口岸,为发展进口粮食产业带来了良好的政策机遇,一批进口粮食加工和仓储物流项目相继落地实施。
2014年2月,我国首批进口俄罗斯油菜籽共计120吨从满洲里铁路口岸顺利入境,同年4月15日,第一桶由俄罗斯油菜籽压榨而成的菜籽油自榨油设备中缓缓流出,标志着对俄农产品进口加工项目就此破题,对满洲里推动通道经济向落地经济转变有着积极促进作用。
在进境粮食加工生产链条中,满洲里扮演着原料源头的重要角色,也吸引一批农产品加工企业落户满洲里。开始由原料中转集散地发展为原料进口-落地加工-渠道销售一体化的良性经营模式,不断为口岸落地经济发展增添新活力。
2016年10月,内蒙古伊泰集团投资近10亿元在满洲里建立内蒙古伊泰生态农业有限公司(以下简称伊泰公司),该公司是集农副产品贸易、国际中转换装、粮油加工销售于一体的多功能、现代化大型企业。
该公司负责人说,作为全国首批陆运进境粮食指定口岸,满洲里进口粮食加工产业发展潜力巨大。2018年1月17日,伊泰公司的面粉生产线上诞生了第一批面粉,这批面粉是由满洲里口岸进口的俄罗斯小麦加工的。这一批面粉下线,填补了满洲里进口粮食落地加工的一项空白。
伊泰公司修建的铁路站台及相关设施已通过了国家海关总署的验收,是满洲里铁路口岸进境粮食指定的监管场地。从俄罗斯进口的有机农业原料,可直接通过海关验收,通过火车直接拉进工厂进行加工,在加工成粮油产品后,再销往国内各地。
伊泰公司工作人员张凡指着厂区内一个个圆柱形的仓筒告诉记者,这里面就是从俄罗斯进口的小麦,俄罗斯产小麦绿色天然的特性,不仅受到大家的青睐,也得到越来越多国内顾客的认可和接受。据介绍,如今,伊泰公司生产的米、面、油三大类20个系列百余种产品,销售网络已覆盖了全国大部分区域。
如今,随着满洲里口岸进口、加工粮食产业一体链的形成,农产品进口加工产业逐步成为满洲里市的新兴产业。
上游新闻记者 张莹
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