完善资本市场功能，更好地服务实体经济和投资者，是一项系统工程。要建设中国特色现代资本市场，进一步完善资本市场功能，更好服务，构建发展新格局，推动高质量发展。

党的二十大报告明确提出要“完善资本市场功能，提高直接融资比重”。如何完善资本市场功能，更好地服务实体经济和投资者，涉及深化改革、防控风险、加强监管等诸多方面，是一个系统工程。

30年来，特别是党的十八大以来，中国资本市场改革发展取得重大进展，市场规模跃居世界前列，市场结构大幅改善，市场韧性和活力全面增强。其中一条重要的经验就是我们走出了一条既遵循资本市场一般规律又有中国特色的发展道路。

在注册制改革中，我们提出了三个原则：尊重注册制的基本内涵，借鉴国际最佳做法，体现中国特色和发展阶段。我们突出了把选择权交给市场的本质，建立了以信息披露为核心、全过程公开透明的发行上市制度。同时，从中国国情出发，坚持放管结合，加强事中事后监管，绝不是一掷千金。从注册制试点情况来看，市场各方普遍认可，获得感强。

在提升上市公司质量方面，共同努力加强上市公司信息披露和公司治理监管，完善上市公司做优做强的制度安排。特别是在退市改革中，要坚持“一路退”的原则，拓宽多元退出渠道，努力做到“退”与“稳”并重，促进市场优胜劣汰。

建设中国特色现代资本市场，进一步完善资本市场功能，更好服务、构建发展新格局、推动高质量发展，应重点把握以下原则：

第一，坚持和加强党的全面领导。要把市场的力量和政府的作用更好地结合起来，不断推进资本市场治理体系和治理能力的现代化。

二是坚持服务实体经济的着力点。积极融入经济社会大局，更好实施高水平科技自立和建设现代产业体系战略规划，制定实施新的提升上市公司质量三年行动计划。

三是坚持完善资本市场基础性制度。深化股票发行注册制改革，统筹推进一批重大制度创新，扩大高水平制度对外开放，不断增强市场活力和国际竞争力。

四是坚守风险底线。完善资本市场风险防范、预警和处置问责制度，做好重点领域风险防范和处置工作，推进依法监管各类金融活动。

第五，坚持人民立场。牢记保护中小投资者合法权益的监管使命，充分尊重和敬畏投资者，完善立体保险安全网，切实增强投资者的获得感。