第一财经：城镇化是目前中国经济增长的一大动力。国家统计局数据显示，2021年，全国城镇常住人口91425万人，城镇化率为64.7%。

第一财经记者梳理45个城市的城市化率发现，这些城市的城市化率普遍高于全国平均水平，其中25个城市超过80%，6个城市超过90%，深圳以99.8%位居第一。

45个城市常住人口城镇化率数据主要来源于2021年统计公报，少部分城市尚未公布2021年数据，因此采用2020年数据。其中常住人口、拉萨城市化率、哈尔滨城市化率都是2020年的数据。

城市化率超过90%的6个城市分别是深圳、乌鲁木齐、佛山、东莞、珠海、厦门。

其中，一线城市深圳的城市化率非常高。早在2004年，深圳就宣布取消农业户口，户籍居民全部改为城镇居民，即全域城市化，城市化率一度达到100%。然而实际上，深圳还是有少部分人从事农业工作。2017年，深汕特别合作区GDP纳入深圳GDP计算后，合作区人口也首次纳入深圳常住人口计算，包括部分农业人口。055-79000显示，2021年，深圳常住人口城镇化率达到99.81%，接近100%。

深圳也是中国人口密度最高的城市。据第一财经记者统计，2021年深圳人口密度达到7173人/km2。仅在深圳，人口密度就达到了每平方公里8821人。深圳的局部地区还有很大一部分是山区，也就是说，深圳市区的实际人口密度早已超过每平方公里1万人。目前深圳可供开发的土地空间基本饱和。

从区域分布来看，城市化率超过90%的6个城市中，有4个位于珠三角地区。其中，佛山达到95.2%，东莞达到92.2%，珠海达到90.8%。此外，一线城市广州达到86.5%。目前整个珠三角地区的城市化率高达87.5%，与北京持平，略低于上海。城市化率超过90%的另外两个城市是乌鲁木齐和厦门，分别为96.1%和90.1%。

广东省经济改革研究会常务理事鹏鹏对第一财经分析称，珠三角地理空间小，是全国人口密度最高的城市群。目前珠三角的大城市基本都是无缝连接的。

厦门、深圳、珠海的城市化率都很高。这些经济特区城市的城市面积相对较小，厦门、珠海和深圳都不到2000平方公里。经济特区建立后，这些市下辖的县只有一个，后来改为区。

从45个城市的数据来看，城市化率高的城市往往是那些不设县、县级市或下辖少量县市的城市。比如深圳、佛山、东莞、珠海、厦门、上海、北京、南京、广州、天津、武汉、海口都是“无县市的市，农业带和农村人口比较低。

县及所辖县级市较多的城市，整体城市化率较低。比如泉州有5个县，3个县级市；长春有1个县，3个县级市；南宁有4个县，1个县级市；哈尔滨市有7个县，2个县级市；石家庄多达11个县，3个县级市。这些城市有大量的农村地区和农业人口。长春、泉州、拉萨、南宁都在70%以下，重庆、哈尔滨、石家庄只有70%以上。

仅下辖一个县的乌鲁木齐，整体城市化率高达96.1%，同在西部的兰州、银川，城市化率都在70%以上。

如果扩大到地级及以上城市，一些位于西部地区的普通地级市城市化率很高，如克拉玛依、乌海、嘉峪关、包头，分别达到98.14%、95.88%、94.4%。中国社科院城市发展与环境研究中心研究员牛凤瑞告诉第一财经记者，这些城市主要在人口密度较低的地方，周边的农业资源禀赋比较差，所以农业人口本来就比较少。其次，这些城市有的是依靠矿产资源开发，矿产开发聚集的人口是非农业人口。

另外，还有一部分依赖重化工业发展的人，这些都是非农业人口。西北和东北有很多这种类型的城市。