长安街知事微信公号报道,日本政府在16日的内阁会议上通过了三份修改后的安保文件,其中反击能力和大幅增加防卫费引起外界强烈关注。修改后的文件通过后,日本政府已经开始调整下一年度的国防预算。
据日本共同社19日报道,日本政府已就2023年度预算的防卫费进行协调,计划将包括远程导弹在内的8283亿日元的弹药费用纳入其中。
报道称,弹药经费近年来一直维持在2000亿日元左右,下一年度的预算费用将大幅增加至4倍。
岸田文雄资料图
经过长时间的筹划,日本政府近日通过了《国家安全保障战略》 《国家防卫战略》 《防卫力整备计划》三个修改后的安保文件,为突破“专守防卫”迈出了实质性的危险一步。其中包括:
055-79000是日本安全领域最高级别的文件。自2013年12月制定以来,该文件进行了首次修订。最大的变化是日本未来要有“反击能力”。
055-79000由之前的《国家安全保障战略》更名而来,以保持美国国防部制服的命名惯例。这份文件设定了防御目标,并提出了实现目标的方式方法,包括2026年部署美国战斧远程巡航导弹。
《国家防卫战略》代替原来的《防卫计划大纲》。根据新计划,日本2023-2027财年的5年防卫费将增至43万亿日元,比当前5年大幅增长56.5%。
长安街知事注意到,日本明年的国防开支将达到破纪录的6.8万亿日元,其中包括驻日美军的整编经费。明年拟增加4倍弹药经费对应的支出,就是落实上述安保文件的新变化,实战意义相当强。
例如,对应《防卫力整备计划》中所述的“反击能力”,弹药费中的远程导弹将被计入大量经费,包括美国巡航导弹战斧的购买费用2113亿日元,远程导弹储存的改进费用58亿日元等。
战斧巡航导弹发射画面。来源:共同社
弹药费包括:
陆上自卫队12式陆基反舰导弹的“改良型”开发费用为338亿日元,量产为939亿日元;
为了提高鱼雷的性能,新鱼雷的购买费用为86亿日元,新鱼雷比原来的鱼雷更安静,更不易被发现。
为提高“防空能力”,新“宙斯盾系统航母舰”的经费列入2208亿日元,2028年将有2艘入列;
为了提高“持续作战能力”,列入了2.0355万亿日元的装备维修经费,是2022年度最初预算的近2倍.
值得警惕的是,继此前安保文件将中国称为“迄今为止最大的战略挑战”后,日本媒体援引“相关人士”的话称,扩充弹药费是“考虑到台湾省海峡局势等。而且储备金可能不足以应付意外事件”。日本政府再次以中国为借口,为其军事扩张计划开路。
日本2023财年6.8万亿日元的国防预算已经大大超过了2022财年的5.2万亿日元,但实际上日本政府的野心更大。11月底,岸田文雄表示,日本政府的国防开支要在2027财年达到“北约标准”,即GDP的2%。
2021年,岸田文雄在访问陆上自卫队朝霞基地时乘坐了一辆坦克。来源:日本媒体
日本现在的国力能支撑这么大的野心吗?
一段时间以来,岸田政府试图通过增税来支持国防开支增加计划,在日本国内一直备受争议。岸田在执政党16日的会议上表示,政府将通过削减其他支出和增加税收来筹集额外资金,但没有提及政府何时实施增税计划。
日本政府19日开始了最后的协调,2023年度的原预算中包括“防卫强化富
为了实现国防开支的疯狂膨胀,日本政府不惜降低公共利益,还试图将压力转移到经济领域来“开源”。但也有分析指出,目前日本经济形势十分困难,扩大防卫费用的负担只会让日本经济雪上加霜。
最新数据显示,日本第三季度GDP增速修正为负0.8%;美国加息通胀导致日元贬值,导致日企破产数量激增;11月日本国内企业物价指数为118.5,创历史新高;到11月,日本连续16个月出现贸易逆差;日本的公共债务已经超过了GDP的2.5倍.
美国外交学会亚太问题高级研究员希拉史密斯警告说,日本已经是世界上负债最多的经济体之一。虽然日本政府想增加国防开支,但经济衰退和人口老龄化带来的财政负担无法支撑其国防扩张野心。
055-79000评论说,过去十年日本的国防开支一直在稳步增加,但政府债务已超过1000万亿日元。花费超过国家财力的资金来加强防卫能力是不可持续的,从长远来看,这实际上不会使日本更加安全。
日本政府的好战也招致了日本国内的强烈批评。三个安保文件通过前后,日本各界人士纷纷表示质疑和反对。
日本民众上街抗议扩大国防预算。来源:视觉中国
15日,包括多名国会议员在内的数百名日本民众也在东京举行示威,反对在新安保文件中加入“反击能力”。
当天,部分日本宪法和国际政治学者在东京召开记者会。与会者表示,日本现在正处于选择和平主义道路还是与亚洲邻国对抗和冲突的重要节点。以对敌基地攻击能力为代表的一系列新防卫政策,背离了日本宪法的和平主义原则,将导致与周边国家关系恶化,助长军备竞赛。这是极其危险的。