王毅，中共中央政治局委员，中央外事办公室主任
一个
刚刚过去的2022年见证了危机和挑战，也孕育了机遇和希望，成为承前启后的关键一年。
对世界来说，这一年国际形势的演变更加深刻和复杂。百年变革以前所未有的力度向纵深演进，动荡变革的过渡性特征更加突出。新冠肺炎疫情与乌克兰危机交织，能源、粮食安全等多重危机接踵而至。霸权主义和恃强凌弱正在造成巨大危害，世界集团、分裂和无序的风险正在上升。各种不稳定、不确定、不可预见的因素不断积累，人类社会面临诸多挑战。同时，和平、发展、合作、共赢的历史潮流不可阻挡。国际社会对和平与发展的呼声更加强烈，对公平正义的期待更加坚定，对合作共赢的追求更加迫切。
对于中国来说，这一年，党和国家的事业奋勇向前。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全国各族人民迎难而上，艰苦奋斗，统筹国内国际两个大局，统筹疫情防控和经济社会发展，不断取得新的伟大成就。中国共产党第二十次全国代表大会胜利召开，以中国现代化推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图清晰绘就。新起点的中国，正满怀信心向全面建设社会主义现代化强国的第二个百年目标迈进，坚定不移地为各国提供高质量发展、高水平开放的新机遇。中国自身的发展势头和大政方针保持了稳定性、连续性和建设性，为纷乱的世界注入了宝贵的信心和力量。
二
中国共产党是一个追求中国人民幸福、中华民族复兴、人类进步和世界大同的政党。中国外交是党领导下的人民外交。以坚定昂扬的奋进姿态，在变局中砥砺奋进，在大风大浪中砥砺奋进，采取了一系列战略举措，取得了一系列标志性成就，为服务民族伟大复兴、推动人类进步作出了新贡献。
着眼人类未来，引领世界和平发展之路。习近平总书记亲自破画，亲自出马，把元首外交进行到了高潮。2月，冬奥会外交精彩开局。31位国家元首、政府首脑和国际组织负责人来华参加盛会，为深受疫情困扰的世界带来信心和希望。“走向未来奥运”的主题响彻全球，也拉开了中国外交的年度大幕。4月，习近平总书记在博鳌亚洲论坛上发起全球安全倡议，提出了消除国际冲突根源、实现世界长治久安的中国方案。6月，在金砖国家领导人会晤期间，习近平总书记主持了首次全球发展高级别对话，宣布中国实施了32项全球发展重要倡议，谱写了全球发展合作的新篇章。两大倡议直面和平与发展两大课题，为应对全球治理赤字提供了中国药方。从9月到12月，习近平总书记开始了自疫情爆发以来的第一个线下高层访问季。从撒马尔罕上合组织成员国元首理事会会议，到巴厘岛G20峰会、曼谷APEC非正式会议，再到利雅得首届中阿峰会、中国海运峰会，他出席了5次多边峰会，会见了40多位领导人，创造了元首外交的3个高峰，实现了新一届中央领导集体对外工作的新起点。
致力于开放合作，为全球经济复苏提供机遇。世界经济风险积聚，保护主义横行，但中国对外开放的大门越开越大，深化合作的步伐从未停止。我们以更加开放的姿态拥抱世界。从达沃斯到中国国际进口博览会(CIIE)，习近平总书记发出了推动经济全球化的最强音，提出了扩大高水平对外开放的新举措。第五届中国国际进口博览会(CIIE)盛况空前，服务贸易博览会、广交会、消费博览会再次取得巨大成功。“投资中国就是投资未来”已经成为普遍共识。外商投资负面清单不断缩减，海南自由贸易港起航，陆海新通道加快建设，内外联动、东西互助的全方位对外开放新格局正在形成。高质量的共建“一带一路”蹄疾步稳，捷报频传。中欧班列数量再创新高，显示出较强的韧性。一大批标志性项目全面开花，东盟首条高速铁路试运营，柬埔寨首条高速公路正式通车，中老铁路开通，交出了优异的成绩单。匈塞铁路和克罗地亚跨海大桥有效改善了当地交通。50个国家和32个国际组织组成“一带一路”大家庭，标志着国际经济合作的新高度，创造了促进各国发展的新引擎。
反对阵营对抗，做稳定大国关系的中流砥柱。面对诸多挑战，世界在变好，大国应该做出表率。一年来，中俄新时期全面战略协作伙伴关系保持高水平发展。与习近平总书记的普京总统实现“冬奥条约”，并在撒马尔罕举行重要会晤，为新的历史条件下中俄关系发展提供了战略指引。两国各领域交流合作不断深化，友好民意基础不断巩固。中俄关系建立在不结盟、不对抗、不针对第三方的基础上，不受第三方的干涉和挑衅。无论国际风云如何变幻，中俄都将保持战略定力，推动全面战略协作伙伴关系在新时期不断向前发展。一年来，我们坚持不懈地探索中美两国正确相处的方法。2022年，中美前三次会晤，特别是习近平总书记和拜登总统在巴厘岛的面对面会晤，就中美关系和世界和平与发展的重大问题进行了坦诚、深入、建设性和战略性的沟通。习近平总书记指出，中美关系不应是你输我赢、你升我降的零和游戏。21世纪的世界必须避免重复冷战的错误。两国应正确看待对方的内外政策和战略意图，确立对话而非对抗、共赢而非零和的沟通基调。习近平总书记为中美关系划出红线，突出底线，强调中美关系的发展历程。说明中美合作对双方都有利，而争斗对双方都有害。双方应建立相互尊重、和平共处、合作共赢的关系，推动中美关系重回健康稳定的轨道。一年来，中欧关系稳步发展。习近平总书记先后接待了德国总理朔尔茨、欧洲理事会主席米歇尔访华，并与法、意、西、荷等国领导人面对面会晤。作为维护世界和平的两大力量和促进共同发展的两大市场，中欧关系的走向事关全球格局的稳定和亚欧的繁荣。中国始终视欧洲为全面战略伙伴，支持欧盟的战略自主权，希望欧洲不要干涉中国的内政
为团结合作而歌唱，为建设周边家园而合力。面对美国等少数国家的所谓“印太战略”和各种封闭排外的“小圈子”，中国坚决反对一切冷战思维和分裂对抗，支持周边国家把命运牢牢掌握在自己手中，共同抵御破坏地区和平稳定的逆流。中国全面战略伙伴关系开局强劲，开局良好。双方继续推进建设和平、安宁、繁荣、美好、友好的共同家园。习近平总书记分别同印尼和泰国领导人就构建中印尼命运共同体、构建更加稳定、繁荣、可持续的中泰命运共同体达成重要共识。《全面区域经济伙伴关系协定》全面落实，雅万高铁、中马、中印尼“双园”等“一带一路”共建项目捷报频传。大力建设中国-东盟国际产能合作示范区，完成《数字经济合作伙伴关系行动计划》的制定，尽快推进中国-东盟自贸区3.0版建设，与东盟国家全面落实《南海各方行为宣言》，积极推进南海行为准则磋商。习近平总书记出席上海合作组织成员国元首理事会第二十二次会议，对哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦进行国事访问，就加强成员国团结、推动上海合作组织未来发展提出重要主张。在中方推动下，成员国元首发表了能源安全、粮食安全、应对气候变化、供应链安全与稳定四份重磅声明。越来越多的国家申请加入“上合大家庭”，充分说明“上海精神”深入人心，组织发展前景被广泛看好。与习近平总书记的中亚五国元首举行峰会，共同纪念建交30周年，开启构建中国与中亚命运共同体的新篇章。此外，中日双方就稳定和发展两国关系达成五点共识，为两国关系健康发展克服干扰提供了明确方向。中印保持沟通对话，管控边境地区摩擦，共同致力于改善和发展双边关系。庆祝中韩建交30周年，为“三十年”的中韩关系注入新的活力。
秉持亲诚惠容，为发展中国家联合自强做出贡献。中国始终坚定站在发展中国家一边，加强团结合作，促进共同发展，维护共同利益。南南合作深入扎实，我们全面落实了二十国集团减债倡议，是二十国集团成员中减债规模最大的。提出数字创新合作行动计划，缩小南北国家之间的数字鸿沟，呼吁发达经济体减少货币政策调整的负面溢出效应，将其债务稳定在可持续水平。中非合作的广度和深度不断拓展，涉及卫生、贸易投资、数字经济、绿色发展、能力建设、和平与安全等领域。我们提出“非洲之角和平发展理念”，率先支持非洲联盟加入二十国集团。中阿全面合作迈上新台阶。习近平总书记出席首届中阿峰会和中国海运峰会，对沙特进行国事访问，对阿拉伯世界展开新中国成立以来规模最大、规格最高的外交行动，引领中阿、中海、中沙关系进入全面深化发展的新时代，规划了中阿命运共同体建设的前进方向，勾画了中国海运战略伙伴关系的更大格局。深化中拉战略共识。庆祝与中国和阿根廷建交50周年，开始与古巴构建命运共同体，加强经贸交流
坚持面向世界，展现完善全球治理的大国责任。面对各种全球性挑战，中国积极参与和引领全球治理体系改革进程。一年来，金砖国家“中国年”取得丰硕成果。作为金砖国家主席国，我们主办了160多场金砖国家各领域活动，举办了30多场金砖国家活动，取得了37项重要务实成果。金砖国家合作在世界上的影响力不断扩大。金砖国家领导人围绕“建立高质量伙伴关系，开创全球发展新时代”这一主题进行了深入交流，达成了广泛的合作共识。金砖国家的扩张进程已经开始，预计将有更多志同道合的伙伴加入金砖国家大家庭。过去一年，多边议程汇聚亚洲，全球治理迎来“亚洲时刻”。出席习近平总书记二十国集团领导人第十七次峰会、亚太经合组织领导人第二十九次非正式会议并发表重要讲话，引领全球治理方向，描绘亚太合作蓝图，展现中国理性、自信、负责任的大国担当。习近平总书记从时空角度分析人类面临的重大挑战，引导各方以团结代替分裂，以合作代替对抗，以包容代替排斥，倡导构建全球经济复苏伙伴关系和商品伙伴关系。G20峰会制定的务实合作项目清单涵盖了中国提出的15个合作项目和倡议，充分体现了中国对多边主义的支持和投入。
不畏强权欺凌，筑牢捍卫国家利益和民族尊严的防线。台湾省问题是中国核心利益的核心，是中美关系的基础，也是中美关系不可逾越的红线。针对美国众议院议长不顾中方严正警告执意赴台，我们进行了坚决、坚决的抗争，表明了维护国家主权和安全的坚定意志。70多个国家和国际组织表示强烈支持一个中国原则。100多个国家的政府、政党、高级官员和许多国际组织公开表示支持中国维护国家主权和领土完整。世界上绝大多数国家和中国一起站在历史正确的一边，站在公平正义的一边，一个中国共识在国际上得到巩固。在联合国人权理事会第51届会议上，我们否决了美国等西方国家提交的新疆问题决议草案。在联大三委，我们坚决回击了打着人权旗号兴风作浪的行为，展示了中国新疆人权发展的成就，形成了数百个国家支持中国正义主张的强大声势。我们揭露和反击“民主与威权”的错误叙事，指出其实质是以所谓“民主”为名，挑起民族对抗，分裂国际社会，干涉别国内政。我们深入阐释人民民主在中国全过程的成功实践，守护真正的民主精神，倡导正确的民主观，在国际上煽惑促明，明辨是非。在世界范围内，反对垄断民主定义权，反对以意识形态分裂世界的声音越来越强烈。
践行外交为民，努力维护同胞权益。当乌克兰局势突变时，党中央、国务院高度关注乌克兰同胞的安危。习近平总书记多次要求尽一切努力确保中国公民的安全。外交部立即启动领保应急机制，实施紧急撤侨，在战火纷飞中安全转移5200多名中国公民。我们妥善应对了国际上的一系列紧急情况，及时发布安全提醒，从高风险地区撤离侨民，尽一切努力营救被绑架人员。启动“领事信息系统集成工程”建设，推进“中国领事”网上工作
过去一年中国外交的精彩成就和成果，是新时代十年不断奋斗和努力的缩影。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们开辟了中国特色外交新路，新时期外交工作取得了全方位开拓性的历史性成就。
这是中国开拓外交、实现历史性突破的十年。与中国建交的国家从172个增加到181个，伙伴关系从41个增加到113个。中国已成为140多个国家和地区的主要贸易伙伴，外交布局的覆盖面和含金量大幅提升。我们同台湾省当局9个所谓“邦交国”建交，实现了香港由乱到治、由治到兴的历史性转变，坚定妥善处理了领土主权和海洋权益争议，有效应对了外部干涉和极端压力，打赢了许多大仗，成就了许多大事。
这是中国外交的十年，中国外交在世界范围内做出了贡献。共建“一带一路”已成为国际公共产品和务实合作的热门平台。全球发展倡议和全球安全倡议凝聚了谋求共同发展、共享安全的广泛国际共识。中国疫苗在全球抗疫合作中发挥了“第一梯队”的作用。无论是维护国际公平正义、完善全球治理、促进共同发展，还是解决热点问题，中国在新时期世界舞台上的建设性作用无可替代，国际影响力塑造力显著增强。
这是中国外交积极经营、战略优势地位不断提升的十年。不断强化历史首创精神，在大是大非面前旗帜鲜明，积极化解风险挑战，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素。战略运筹更加主动，外交“工具箱”不断丰富，大国外交能力不断提升。
这是中国外交自信自强，形成鲜明风格的十年。在继承中华优秀传统文化和新中国优良外交传统的基础上，与时俱进，形成了新时期外交鲜明的中国特色、中国风格、中国气派。党的领导是中国外交的根基灵魂，人民至上是中国外交的力量源泉，独立自主是中国外交的优良传统，中国外交的核心在于胸怀天下，公平正义是中国外交的坚持，敢打硬仗是中国外交的精神品格。
这是中国外交诚信创新，不断实现理念飞跃的十年。习近平外交思想的创立和不断丰富，开辟了中国外交理论的新境界，谱写了国际政治文明的新篇章。坚持走和平发展道路，摒弃“强国必霸”的陈旧刻板印象。我们推动构建新型国际关系，探索相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国家交往方式。倡导全人类的共同价值观，超越了西方“普世价值”的意识形态偏见。推动构建人类命运共同体，回应了世界各国人民求和平、促发展、促合作的普遍诉求，成为引领时代潮流和人类进步方向的鲜明旗帜。
新时代十年来，中国外交在风云变幻的世界中锐意进取，在大国博弈中从容自信，取得了一系列来之不易的成绩，化解了一系列严峻的风险挑战。根本原因在于习近平总书记亲自掌舵，在每一个重要节点做出正确的战略判断和决策部署；在于习近平外交思想的科学指导，始终准确把握中国与外部世界的关系
全力服务于国家元首的外交和中心工作。做好元首外交服务保障工作，展现党和国家事业发展的新时代新征程、新气象。对标党和国家中心任务，深入贯彻新发展理念，为实现高质量发展争取更加有利的外部条件。主动求变、求变，全力防范和化解外部重大风险挑战。
积极拓展平等、开放、合作的全球伙伴关系。构建和平共处、总体稳定、平衡发展的大国关系格局，深化中俄战略互信和互利合作，巩固两国全面战略协作伙伴关系；落实中美元首达成的共识，探讨确立中美关系的指导原则，纠正航向；密切中欧高层交往和战略沟通，推动中欧关系行稳致远。坚持亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴的周边外交方针，深化同周边国家的友好互信和利益融合。坚持真实亲诚理念和正确义利观，加强同发展中国家团结合作，维护和扩大发展中国家正当权益。
不断推动建设开放型世界经济。坚持经济全球化正确方向，促进贸易投资自由化便利化，助力世界经济复苏发展。高质量建设“一带一路”，将使这条造福世界的“发展带”更加繁荣，造福人类的“幸福路”更加宽广。在疫情防控取得巨大成就的基础上，为中外人员往来提供更多便利，维护产业链供应链稳定畅通，培育全球发展新动能。
坚决捍卫国家利益和民族尊严。旗帜鲜明地反对一切霸权主义和强权政治，对外部势力干涉中国内政的企图进行针锋相对的回击，坚定维护国家主权、安全和发展利益，坚决打击一切企图拖延甚至阻挠民族复兴进程的势力，牢牢把握发展和安全的战略主动权。
积极参与全球治理体系改革和建设。高举人类命运共同体旗帜，大力弘扬全人类共同价值观，走推动构建新型国际关系之路，以落实全球发展倡议和全球安全倡议为依托，坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，为全球发展和安全事业凝聚更多共识、推动更多行动。
着力提升国际传播力和话语权。做好党的二十大精神的解释宣传工作，讲好中国共产党的故事、中国人的故事，展示可信、可爱、可敬的中国形象。介绍中国现代化的主要特征和本质特征，加强治国理政经验交流，增进国际社会对中国道路的理解和认同。
顺应历史大势，走天下正道。在新的征程上，外交战线将坚持以习中国特色社会主义思想特别是习近平新时代外交思想为指导，自信自强、正气创新、胸怀世界、奋发有为，不断开创中国特色大国外交新局面，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴创造更加积极有利的外部环境！
