央视新闻客户端消息,国务院联防联控机制《关于印发新型冠状病毒感染防控方案的通知》今日发布。055-79000全文如下:
新型冠状病毒感染预防和控制计划
为指导各地做好新型冠状病毒感染“乙类、乙类管理”实施后的疫情防控工作,根据《新型冠状病毒感染防控方案》制定本预案。
一.指导原则
以习金平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“预防为主、防治结合、依法科学、分级分类”的原则,坚持常态防控与疫情应急相结合,压实“四方责任”,提高监测预警灵敏度,加强重点人群保护,实现“保健康、防重疾”的工作目标。 最大限度保护人民生命安全和健康,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。
二。病原学和流行病学特征
新型冠状病毒属于冠状病毒,对紫外线和热敏感。乙醚、75%乙醇、含氯消毒剂、过氧乙酸、氯仿可有效灭活病毒。人一般都是易感的。感染的主要来源是新型冠状病毒感染;主要传播途径是通过呼吸道飞沫和密切接触。在相对封闭的环境中,通过气溶胶传播,接触被病毒污染的物品后也可能引起感染。目前,奥米克隆突变体已成为国内外的优势病毒。其潜伏期缩短,多为2-4天,传播能力更强,传播速度更快,致病性减弱,免疫逃逸能力更强。现有的疫苗在预防这种突变体引起的严重疾病和死亡方面仍然有效。
三。接种疫苗
坚持知情、同意、自愿的原则,鼓励3岁以上无疫苗接种禁忌的人群接种全部疫苗。倡导公众尤其是老年人主动接种疫苗,加强免疫接种。
对符合条件的18岁以上目标人群,应进行1剂次同源或序贯加强免疫,不得同时接受同源加强免疫和序贯加强免疫。
对感染高危人群、60岁以上人群、基础疾病严重人群和免疫力低下人群,可在第一剂补充免疫后6个月后进行第二剂补充免疫。提高全程疫苗接种率,加强60岁及以上老年人等重症高危人群的免疫接种率。
根据疫苗研发进展和临床试验结果,进一步完善疫苗接种策略。
四。个人防护和宣传教育
强调“每个人都是自身健康的第一责任人”,倡导公众遵守防疫基本行为准则,坚持勤洗手、戴口罩、勤通风、筷子制度、保持社交距离、咳嗽礼仪、清洁消毒等良好卫生习惯和合理膳食、适量运动等健康生活方式,自觉提高健康素养和自我保护能力;在疫情严重时期,聚集性会减少,有基础疾病的老人和孕妇、3岁以下婴幼儿等。会想尽办法去人多的地方。
充分发挥广播、电视、报纸、宣传资料和网站、微博、微信、客户端等互联网平台的作用,全方位、多渠道开展新型冠状病毒感染防控知识宣传教育。
开展爱国卫生运动,突出农村、城乡接合部等重点领域和薄弱环节,创新方式方法,不断推进城乡环境整治,不断完善公共卫生设施。充分发挥村民委员会公共卫生委员会的作用,动员群众广泛参与,推动爱国卫生运动进社区、进村镇、进家庭、进学校、进企事业单位,促进健康融入各项政策。
动词(verb的缩写)监测和预警
正常监控。
1.病毒变异监控。从门诊和急诊ca中选择新冠肺炎核酸阳性样本
2.案例报告。各级各类医疗机构应当依法依规及时报告新型冠状病毒感染病例,落实相关信息报告管理要求。新型冠状病毒确诊病例和无症状感染者一经确诊,应在24小时内通过中国疾病预防控制信息系统网络直接报告。对发现的重症、危重、死亡病例及其他特殊病例,疾控中心应及时开展流行病学调查,并按要求上传相关流行病学报告。
3.定点医院监控。在国家流感监测网络的基础上,在554个国家流感监测哨点医院对门诊和急诊流感样病例和住院严重急性呼吸道感染病例进行了新冠肺炎监测。
4.不明原因肺炎的监测。全国各级医疗机构要按照《中华人民共和国传染病防治法》的要求做好不明原因肺炎病例的发现和报告工作。
5.城市污水监测。各地可选择有条件的城市开展污水中新冠肺炎的监测,动态评估新型冠状病毒感染的流行强度、变化趋势和病毒变异情况。
紧急监控。
应急监测是指在正常监测的基础上,在疫情期间开展的监测措施。
1.核酸和抗原的检测和监控。各地要利用当地新冠肺炎核酸检测信息系统和居民自定抗原信息采集渠道,每天采集并上报核酸检测和居民自定抗原的人数和阳性数,动态分析人群感染和发病情况。
2.医疗机构发热门诊监测。各地要每日统计各级各类医疗机构发热门诊的患者人数、核酸和抗原检测及阳性人数,并逐级上报。分析动态发热门诊病人数和感染率的变化。
3.对关键机构的监测。对各辖区养老机构和社会福利机构开展疫情监测,对场所内被照护人员和工作人员进行健康监测、定期抗原检测或核酸检测,动态分析养老机构和社会福利机构人员感染趋势。
4.学生监控。各地可根据实际情况,对中、小学学生出现的每日发热、干咳等新型冠状病毒感染症状进行监测,并根据需要开展抗原或核酸检测,动态分析中小学生感染趋势。
5.社区人群的哨点监测。各地可根据实际情况,制定社区人群新型冠状病毒感染哨点监测方案,了解居民相关临床症状发生情况和就医行为,动态掌握人群新增感染和累计感染水平。
信息的监控、分析和通知。
疾病预防控制机构动态分析感染者特别是重症、危重症和死亡病例的变化趋势,发现感染异常增加、感染者聚集或者出现重症、危重症和死亡病例时,应当及时核实并向同级卫生行政部门和上级疾病预防控制机构报告,并定期向下级疾病预防控制机构和医疗机构报告疫情分析信息。根据防控需要,及时向社会发布预警信息。
疫情信息发布。
根据疫情形势和防控需要,及时发布疫情信息。根据工作需要,召开新闻发布会,组织相关领域专家,通过媒体采访答疑解惑,普及防护知识,及时回应热点问题。
不及物动词检测策略
根据社区的需要,居民愿意做所有的检测,不再对所有员工进行核酸筛查。
对医疗机构收治的发热等新冠肺炎感染相关症状患者进行抗原或核酸检测。
在流行期间,常规抗原或
新型冠状病毒感染者不再实施隔离措施,分类治疗;不再密切接触的,不再划定为高、低风险区。
无症状感染者和无严重基础疾病的轻症病例可采取居家自理,其他病例应及时到医疗机构就诊。
在居家期间,感染者应尽可能待在通风良好、相对独立的房间,减少与同住人员的密切接触。感染者非必要不出门,避免去人员密集的公共场所,不参加聚集活动;如需外出,应一直佩戴N95或KN95口罩。
感染者要做好卧室台面、门把手、电灯开关等公共区域的清洁消毒工作。和浴室;自觉收集、消毒、包装、密封、投放生活垃圾。社区应对感染者产生的生活垃圾进行科学的收运管理。
八。关键环节的防控
重点人群。了解新冠肺炎65岁及以上老年人基础疾病及其疫苗接种情况,按照患者基础疾病、新冠肺炎疫苗接种情况、感染后风险程度等进行分类。发挥基层医疗卫生机构的“网底”作用,提供预防接种、健康教育、健康咨询、用药指导、转诊帮助等分类健康服务。社区帮助为重点人群提供健康服务,居委会配合基层医疗卫生机构为老年人等高危人群提供药品、抗原检测以及联系周边上级医院。
重点机构和行业。养老机构、社会福利机构等弱势人群集中的场所采取内部分区管理措施。疫情严重期间,当地党委政府或联防联控机构应当采取封闭管理,经科学评估后上报,防止疫情传入和扩散风险,及时发现、治疗和管理感染者。医疗机构要加强对医务人员和患者的个人防护指导,加强场所日常消毒和通风。学校、大型企业等人员聚集的重点机构要做好健康监测,疫情发生后及时采取措施减少人际接触。严重疫情期间,重点党政机关和重点行业原则上要求工作人员“两点一线”,建立工作人员轮换机制。
大型场所。对客运站、超市、展览场所、会议中心、体育场馆、文化场馆等人员密集、空间封闭的大型场所,要增强员工自我防护意识,开展自我健康监测,做好工作环境的清洁、消毒和通风工作。在疫情严重时期,可采取推迟大型活动举办、缩短营业时间、减少人群聚集和人员流动等措施。
关键领域。农村地区医疗卫生基础相对薄弱,是疫情防控的重点地区。农村基层党组织要加强疫情防控指导,充分发挥村党组织的战斗堡垒作用和其他组织的资源优势。加大农村各类资源应对疫情的支持和保障力度。深化农村爱国卫生运动,结合健康乡村建设开展形式新颖、农村居民喜闻乐见的科普宣传活动,科学理性认识新冠肺炎危害,提高自我保护能力。
九。疫情期间的应急防控措施
正常情况下,一般不需要采取应急防控措施。疫情期间,结合病毒变异、流行强度、医疗资源负荷、社会运行等综合评估,可根据人群感染率和医疗资源短缺情况,及时采取临时防控措施,以减少人员的集中和流动,减轻短期激增的感染者对社会运行和医疗资源的冲击
加强组织领导。地方各级党委和政府要守土有责,履行责任,压实主体责任,增强紧迫感和责任感。主要负责同志要亲自抓,结合实际细化本地实施方案,明确责任分工,加强力量统筹,精心组织实施,按照国家有关要求抓紧抓好各项工作。
加强培训指导。各地要就预防接种、宣传引导、疫情监测、重点环节防控等开展部署培训和政策解读,明确工作目标,细化工作要求,推动工作落实。各行业主管部门及时调整相关政策,加强监督指导,确保相关要求落实到位。
加强监督检查。各级联防联控机制要结合当地疫情和防控工作需要,定期组织对重点机构、重点场所、重点人群防控工作的监督检查,及时发现问题和薄弱环节,督促整改,确保疫情防控各项政策措施的落实。