辽宁的“新春第一会”,事关正风肃纪反腐。
据《辽宁日报》报道,1月29日,中共辽宁省第十三届纪律检查委员会第三次全体会议在沈阳召开。
辽宁省委书记郝鹏在讲话中强调,力争用3年左右时间基本清除腐败存量,用5年左右时间构建全面遏制增量、保障振兴发展的反腐败治理新格局。
政知道(微信ID:upolitics)注意到,这两个时间点也写入了《中国共产党辽宁省第十三届纪律检查委员会第三次全体会议公报》中。
郝鹏指出,纵深推进全面从严治党、持续正风肃纪反腐,对辽宁具有特殊重要的意义。
重要意义体现在哪里?
三个重点值得关注。
中央提出最新要求
第一,遏制腐败增量、清除腐败存量,这是中央提出的最新要求。
中央纪委国家监委案件监督管理室主任刘美频曾在《中国纪检监察》杂志发文介绍:
腐败存量主要指发生在党的十八大前的贪污受贿等严重职务违法犯罪行为,当前腐败存量中,退休人员占被查处腐败存量的比例较高;
腐败增量主要指在党的十八大后不收敛不收手不知止的贪腐行为。
党的二十大报告中提出,要以零容忍态度反腐惩恶,更加有力遏制增量,更加有效清除存量。
与此前要求相比,“遏制增量”提至了“清除存量”之前,且用“清除存量”替代了以往的“减少存量”,彰显了党中央对待腐败问题零容忍、把反腐败斗争进行到底的坚定决心。
2023年1月,二十届中央纪委二次全会召开,对此作出具体部署,“更加有力遏制增量,更加有效清除存量”写入全会公报。
本月,各省级纪委全会陆续召开。
不少省份的省级党委书记在讲话或全会公报中都提到了遏制增量和清除存量的要求,辽宁是第一个明确给出这两项任务完成时间的省份。
辽宁反腐任务依然艰巨
第二,辽宁反腐败斗争具有长期性、艰巨性和复杂性,这是省委书记郝鹏在省纪委全会上强调的。
先把时间拉回到6年前。
2018年,十九届中央第一轮巡视开始。当年2月22日至5月21日,中央第六巡视组对辽宁省进行了巡视,并将沈阳、大连市委和市人大常委会、政府、政协党组主要负责人一并纳入巡视监督范围。
当时的巡视反馈就指出,辽宁省反腐败减存量、遏增量任务艰巨。
具体问题包括,消除薄熙来、王珉恶劣影响不彻底,有的党员干部对系统性拉票贿选案思想认识不深刻,跑官要官、买官卖官仍有市场等。
再来看刚刚过去的2022年。
政知道(微信ID:upolitics)检索辽宁省纪委监委网站发现,在2022年,辽宁有30余名省管干部被给予党纪政务处分。
这些省管干部中,绝大多数都在通报中被指出“在党的十八大后不收敛、不收手”。其中,辽宁省农村信用社联合社原党委书记、理事长王中印还被指“十九大后不收敛、不收手”。
今年1月17日,在辽宁省两会结束之后,郝鹏调研的第一站就去往了省纪委监委机关。
他明确指出,辽宁反腐败斗争形势依然严峻复杂,遏制增量、清除存量的任务依然艰巨。要永远吹冲锋号,一刻不停推进全面从严治党。
损害振兴发展的毒瘤
第三,腐败是损害辽宁振兴发展的毒瘤,这是辽宁省纪委书记刘奇凡在《中国纪检监察》杂志最新发表的署名文章中所提到的。
2022年12月,辽宁省委经济工作会议召开。
会议强调,“十四五”时期,是辽宁实现全面振兴极为关键的5年。辽宁提出了全省地区生产总值增速力争高于全国水平、经济总量在全国位次实现前移、新时代辽宁全面振兴取得新突破的目标要求。
现在,一些腐败毒瘤已经得到割除。
2022年,辽宁全省纪检监察机关立案27390件,处分28902人,移送检察机关749人。
辽宁省持续深化金融、政法、国企等重点领域腐败治理,深挖彻查了李林、刘波、都本伟等金融系统“内鬼巨贪”,坚决清除了杨耀威、刘乐国、申海青等政法系统的“害群之马”,严肃查处了仲维良、李和忠等靠企吃企的“国企蛀虫”。
省委经济工作会议总结说,辽宁振兴发展的肌体更加健康,外界预期持续向好,已经走出了多年来最困难时期。
目前,“十四五”还剩下3年时间。
会议提出,要以超常规举措打一场新时代东北振兴、辽宁振兴的“辽沈战役”,以新气象新担当新作为实现全面振兴新突破。
根据郝鹏的要求,实现辽宁全面振兴新突破,净化政治生态是根本性问题。
如何净化政治生态?
刘奇凡在上述文章中给出了重点:
聚焦管党治党宽松软后遗症和重大案件流毒相互作用、资本渗透围猎和干部贪婪腐化深度结合等深层次问题。
用好政治生态分析和纪检监察建议书,坚决铲除腐败滋生土壤和条件。
分类制定金融、政法、国企、高校政治生态指导意见,加强嵌入式监督。
持续完善全面从严治党责任体系,强化“两个责任”贯通协同。
严厉打击那些所谓“有背景”的“政治骗子”,全力营造风清气正的政治生态。