据新京报报道,连日来,美国和北约官员齐聚一堂,访问亚太地区。先是北约秘书长斯托尔滕贝格访问韩国和日本,然后美国国防部长奥斯汀飞往韩国和菲律宾。
他们为什么选择这个机会访问亚太地区?会给周边地区带来什么影响?
Zhongxin.com邀请中国国际问题研究所美国研究所所长滕建群、中国社会科学院美国研究所研究员刘卫东、吉林大学匡亚明学者王声,对美国及北约官员在亚洲及亚太地区的安全形势进行了深入解读。
乘坐“末日飞机”
美国防长亚洲之行凸显四大意图
当地时间1月30日下午,一架名为“末日飞机”的“E-4B”空中指挥机抵达韩国京畿道平泽市乌山空军基地。驻韩美军司令保罗拉查梅拉等人一直在现场等候接机。
是美国国防部长劳埃德奥斯汀。
当地时间2023年1月30日,美国国防部长奥斯汀抵达韩国平泽乌山空军基地,走下楼梯。
奥斯汀访韩期间,会见了韩国国防部长李钟燮和韩国总统尹熙月,讨论了一系列“重要问题”:
扩大2023美韩联合军演。
加强美韩同盟
争取尽早举行美日韩安全会议,加强三边合作。
强调美国对韩国“延伸威慑”的承诺
宣称“加强遏制朝鲜核导威胁的力量”
当地时间2023年2月2日,美国国防部长奥斯汀在菲律宾马尼拉马拉卡南宫会见菲律宾总统马科斯。
离开韩国后,他赶往菲律宾会见该国总统马科斯,并宣布美菲达成多项协议:
扩大两国2014年签署的《加强防务合作协议》范围。
美军被允许进入菲律宾的另外四个军事基地。
重申美菲同盟的牢固性和重要性。
确保美国会提供军事支持。
不难发现,“同盟”、“延伸威慑”、“核”这些关键词不仅是奥斯汀对韩国频繁提及的,也是对菲律宾强调的。
专家认为,奥斯汀的亚洲之行凸显了以下意图:
第一,美国想在亚太地区制造事端。
中国国际问题研究所美国研究所所长滕建群告诉Zhongxin.com记者,“末日飞机”是指挥控制美国三位一体核打击力量的指挥机。奥斯汀是乘“末日飞机”来的,这本身就包含了美国在亚太地区展示核威慑的企图。
“美国出于自身地缘政治的需要,想要维持在西太平洋地区的霸权地位,必须不断制造一些噱头和麻烦。”滕建群说。
此外,在欧洲挑起事端,使美国在安全和经济层面加强了对欧洲的控制。屡试不爽的美国现在把矛头转向亚洲。
第二,美国痴迷于大国战略竞争体系。
滕建群说,美国本届政府上台后,强调朝鲜半岛和台湾海峡局势是关注的重点。
资料图:美国总统拜登。中新社记者陈摄
除了韩国,菲律宾也是美国应该争取的国家。美国希望与这两个国家加强合作,从而在西太平洋形成“包围中国”的前线。
尤其是滕建群认为,美国想加强对菲律宾的军事控制。美国让菲律宾向美军开放多达4个军事基地,是为了获得军事支持,这对美国在南海和台海方向的布局非常重要。
第三,牺牲“延伸威慑”诱饵来构建联盟。
在韩联社发表的署名文章《同盟已做好准备》中,奥斯汀特别强调了美国的承诺
2023年初,韩国总统尹熙月在核问题上发表了与美国立场背道而驰的言论。中国社科院美国研究所研究员刘卫东表示,在朝核问题上,韩国一直与美国存在微妙的分歧。韩国和朝鲜作为邻国,不可能像美国那样强硬。奥斯汀此行是为了让韩国放心。
资料图:韩国总统尹熙月。
美韩防长在会后发表的联合声明中表示,将在2023年扩大联合军事演习,加强美韩同盟和韩美日三边合作。这说明美国试图在该地区构筑一道防线,强化所谓的“第一岛链”,削弱中国突破岛链的能力。
刘卫东认为,未来美国会更加敌视中国,与中国对抗。
北约的“亚太”
进入实质性部署阶段?
值得注意的是,奥斯汀的亚洲之行恰逢北约秘书长斯托尔滕贝格于1月29日至2月1日访问韩国和日本。
与美国不同,斯托尔滕贝格在韩国谈及“中国挑战”时说,虽然中国不是北约的“对手”,但中国在北约的议事日程上越来越重要。他指出,“我们应该在军备控制、气候变化和其他问题上与中国接触”,但“中国对我们的价值观、利益和安全构成了挑战”。
当地时间2023年1月31日,北约秘书长斯托尔滕贝格在东京与日本首相岸田文雄握手。
王声指出,北约秘书长访问亚洲是“推进北约亚太定位的一步”。韩国和日本是优秀的“桥头堡”。如果能完全纳入,美军在亚太地区的行动就有了足够的支撑。
2022年6月,北约首次邀请韩国和日本参加其峰会,并先后将两国列为北约网络防御中心正式成员。北约的“亚太”目标非常明确。
刘卫东认为,北约秘书长访问亚洲本身就说明北约的亚太取向开始进入实质性部署阶段。
他说,过去主要是美国、日本和韩国,但现在美国的北约盟国英国、法国、德国,以及一些像波兰这样的中等国家开始越来越重视亚太地区的安全问题。“这是由于美国的引导和对中国的一些误解。”
刘卫东指出,亚太地区本身的安全形势,包括南海的形势是比较复杂的,而且中、韩、日之间也存在历史和领土争端。在这种情况下,如果其他外国势力介入,将使局势更加复杂,并将对亚太地区经济发展的安全与和平环境产生负面影响。
“毒药,不是解药”
许多国家表示反对美国加入北约。
面对美国和北约的行动,韩国民间团体在首尔举行抗议集会,呼吁废除“核保护伞”等美国的“延伸威慑”政策。
当地时间2023年1月31日,韩国首尔,抗议者在国防部外的集会上举着“停止美韩联合军演”的标语。
《韩民族日报》在评论中指出,所谓“核共享”绝不是核武器的所有权或使用权,而是“核武器带来的政治负担和作战危险”。北约带来的“核诱饵”,对于追求外部环境安全稳定的韩国来说,绝对是“毒药而非良方”。
在菲律宾,许多人走上首都马尼拉街头,抗议美国国防部长奥斯汀访问该国,反对美国的军事存在,呼吁将美军驱逐出菲律宾。他们强调,菲律宾不需要部署额外的美军和设施。
当地时间2023年2月2日,菲律宾马尼拉,示威者高喊口号,抗议美国国防部长奥斯汀到访。
朝鲜中央通讯社也发表评论,质疑斯托尔滕贝格此行是否意在“煽动建立‘亚洲版北约’”。文章称,北约转向后
面对北约追随美国大肆渲染“中国威胁”,加快亚太地区转型的做法,中国外交部指出,北约一方面自称地区和防御联盟的立场没有改变,另一方面不断突破传统防御区域和领域,不断加强与亚太国家的军事安全联系,大肆渲染“中国威胁”,有关动向应引起地区国家的高度警惕。
中国外交部也强调,亚太地区不是地缘政治竞争的战场,不欢迎冷战思维和阵营对抗。