据北京商报今日消息，2月14日，“2023年多省份公务员扩招超50%”登上微博热搜。据统计，扩招幅度最大的省份接近80%。同时，招录政策也体现了对应届毕业生扩大招生、适度放宽应届毕业生年龄限制、支持人才到基层工作的特点。专家认为，扩招可以为公务员队伍注入新鲜血液，提高人员的职业化和专业化水平，促进高校毕业生就业，促进偏远落后地区的经济发展。

扩招是大势所趋。

从招录规模来看，2023年各省扩招是大势所趋。其中，甘肃、云南、广西壮族自治区和内蒙古自治区的扩招幅度超过50%，扩招规模分别达到79.7%、59%、55.2%和50.7%。而东部沿海发达地区呈现小幅扩招趋势，如江苏省扩招比例超过13%，山东省扩招比例为9.7%。

从职位数来看，以甘肃省为例，2022年甘肃省公务员招录人数为1977人，而2023年职位数为3629人，增加了1652人。甘南招办工作人员在接受媒体采访时透露：“受1962-1963年出生的公务员‘退休高峰’影响，各单位上报的岗位明显增多。比如甘南州今年招聘136个岗位，157人，比去年多了近60人。”

不过，虽然今年甘肃省的扩招接近80%，但从实际的招录规模来看，人数并不多。根据各地招聘公告，2023年甘肃省计划招聘4249人。相比之下，广东省2023年计划招录18258名公务员，湖北省计划招录11268名公务员，江苏省计划招录9272名公务员。

公务员招录计划也体现了各地的财政实力。2022年地方财政数据显示，广东2022年财政收入13279.73亿元，排名第一，是唯一财政收入突破万亿元的省区市。江苏省紧随其后，2022年财政收入9258.9亿元。

不过，2023年陕西、上海、四川、湖南、吉林等地也出现了减员，其中陕西和上海减员幅度较小，与去年基本持平。

北京社科院研究员童对北京商报今日记者表示，从公务员队伍的整体结构来看，有进一步优化整个公务员队伍的知识结构、年龄结构和专业结构的现实需要。公务员扩招有利于提高政府治理能力，为治理能力现代化提供人才保障和支撑。从政府经济社会管理的现实需要来看，一些基层政府管理部门需要进一步优化和提高政府工作人员与岗位的匹配度和适应性。通过公务员扩编，可以注入新鲜血液，增强政府的活力和工作效率，提高人员的职业化和专业化水平。

为什么选择体制内就业？

在招录政策上，应届毕业生多省考的特点更加明显。如湖北省2023年安排计划招录高校毕业生4406人，高校毕业生80%以上的职位可以报考；山东省招录计划专门设置应届毕业生定向招录计划1921个，比2022年增加573个。

此外，为促进高校毕业生就业，湖北省、浙江省等地也明确，2021年、2022年高校毕业生可报考2023年高校毕业生职位。

近两年，就业在高校毕业生选拔体系中的比重上升趋势更加明显。北京大学“全国高校毕业生就业状况调查”课题组的问卷调查显示，49.3%的高校毕业生会在

舒认为，高校毕业生的就业问题一直受到社会各界的高度关注。高校毕业生数量多、规模大，造成了人才供给侧和需求侧的结构性矛盾。同时，随着市场主体的变化，当代大学毕业生问题面临着新的形势。选调生制度下高校毕业生就业的实质是当代中国经济社会发展阶段性特征下的职业选择、职业理想和职业评价问题，也在很大程度上反映了经济社会生活的变化。

“同时，从地域文化的角度来看，选拔制度中存在着突出的影响高校毕业生就业的社会文化因素。在一些领域，体制内就业在职业评价、职业前景、职业认同等方面更占优势，导致高校毕业生选择体制内就业的趋势明显。要进一步完善和优化我国社会政策，完善社会保障，从经济发展和民生建设双向维度继续推进教育、卫生、医疗、养老、住房等社会建设事业，为实现充分就业和有质量就业提供更好的发展环境。”舒说：

平衡人才供求

2022年毕业季，一些名校的硕士、博士扎堆进县城，进入体制内基层岗位的现象引起了讨论。2023年，多个省区市的招聘公告也继续出台激励政策，支持各类人才到基层工作。

云南省等地提出，对艰苦边远地区招聘岗位，采取降低学历、放宽专业条件、不限制工作年限和经历、多带带划定笔试成绩等措施，适当降低准入门槛；山东省计划招录县以下机关公务员共5919人，占全省招录计划的78.7%。江苏省也将全省78%的招录计划定在县乡两级，继续补充县乡两级招录机构；湖北省计划招聘638名基层项目人员、优秀村干部和退役士兵，鼓励和引导人才向基层流动。

同时，很多地级市县也启动了硕博的人才引进计划。例如，根据湖北省荆门市引进硕士工作领导小组办公室2月10日发布的公告，引进的全日制博士、硕士工作满一年后分别给予15万元、6万元的人才津贴，企事业单位招聘的硕士首次购买荆门中心城区唯一新建商品房，给予博士一次性补贴10万元，硕士一次性补贴6万元；而浙江省平阳县则提出，对引进的博士给予25万元的学位补贴，分5年发放。但未满五年服务期从平阳转出的，应全额退还学位补贴。

舒认为，目前，我国已经形成了规模庞大的人才队伍，但整体人才队伍存在着突出的不平衡性。尤其是基层单位，对人才的需求比较强烈和迫切。在偏远落后地区和经济欠发达地区，人才供需矛盾更加突出。同时，在近年来的经济社会发展中，注重基层基础治理成为国家的重要政策导向，鼓励人才到基层工作，体现和回应了这一政策导向和发展趋势。当前和今后一个时期，在鼓励人才到基层就业的同时，要完善和优化相关人才政策和社会政策，建设和创造人才流动的社会通道，为人才发展创造良好、公平的外部环境，帮助青年大学生实现人生理想和职业梦想。