据红星新闻报道，2月13日，21世纪以来指导三农工作的第20个中央一号文件由新华社授权发布。

2023年中央一号文件标题为《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》。全文包括九个部分，包括抓好粮食和重要农产品稳定生产供应、加强农业基础设施建设、强化农业科技装备支撑、巩固和扩大扶贫成果、促进农村产业高质量发展等。关于加强农业基础设施建设，文件明确提出“要严厉打击非法挖黑土、电捕蚯蚓等破坏土壤行为”。

中央一号文件提出严厉打击电捕蚯蚓。

小蚯蚓，为什么会引起2023年中央一号文件的关注？

据了解，蚯蚓在生态系统中起着重要的作用。它在挖洞的过程中疏松了土壤，有利于植物对水资源的吸收，蚯蚓粪再次参与自然循环。但同时，由于地龙干具有很大的药用价值，可以疏通经络、降血压、止咳平喘等。随着药用需求的不断提高和人们逐利行为的加剧，近年来，电捕野生蚯蚓在一些地区越来越猖獗，对区域生态系统构成严重威胁。

事实上，从去年开始，监管部门和媒体就多次曝光电捕野生蚯蚓的违法行为。去年夏天，红星新闻记者去广西玉林，报道了野生蚯蚓被电捕的现象。2月15日，红星新闻记者联系到玉林市一家五金店老板，他之前卖过蚯蚓乐器。对方说蚯蚓仪已经不卖了，“现在不允许卖了”。玉林中药港也有商家，说现在管理严格，不允许采集野生蚯蚓。“卖的蚯蚓是泰国进口的，卖本地蚯蚓一定要有正规的来源和手续。”

电捕蚯蚓已在销售端处理。

去年7月底，红星新闻记者在广西玉林发现，很多五金店都在卖蚯蚓仪器。在农村的田野和山坡上，可以看到当地村民手持蚯蚓仪器，用电捕捉野生蚯蚓。在玉林市中心的中药港，有十几个商贩收购当地的野生蚯蚓，晒干做成蚯蚓，甚至下乡收购。

有养殖户告诉记者，“我们这里都用电，现在干蚯蚓120元/斤，八九月份可能卖到130元/斤。”有的养殖户花500多元买了一个蚯蚓仪器，短短一个上午就能抓到10多斤湿蚯蚓，卖100多元。

随着电捕野生蚯蚓越来越猖獗，当地农田已经基本看不到野生蚯蚓了，村民们表示要到山上很远的地方或者雨后才会抓到。此前，玉林市监管部门在大容山自然保护区执法时，曾收缴非法捕猎者的工具，并放生野生蚯蚓，但收效甚微。

2022年7月，玉林中药港卖的蚯蚓。

2022年9月，农业农村部科技教育司回应电捕野生蚯蚓事件称，一方面，农业农村、林草、市场监管、生态环境等部门依据职责加强监管，整治非法捕杀、收购、加工野生蚯蚓行为。另一方面，市场监管部门根据相关线索和地方规定，加强对网络交易平台、商品交易市场等交易场所的监管，及时拆除野生杀蚯蚓产品加工设备，净化网络市场环境。而且江苏涟水、广西玉林、云南昆明等地开展了多部门联合治理行动。

另一位商户告诉记者，他们卖的蚯蚓来自全国各地，但都是养殖的。“蚯蚓的供应要正规正规。”

红星新闻记者咨询玉林市农业农村局农业综合执法支队时，对方称用电抓蚯蚓是违法行为。如果发现，检察院会介入，提起公诉。“目前野生蚯蚓的捕捉和电击分为两种情况。在山区属于林业部门，在田间地头属于农业农村局的业务范围。目前还没有一个部门对野生蟑螂进行完全的管理，主要看它们发生在哪里。”

榆林林业局野生动物保护科回应记者，因为蚯蚓不在野生动物名录中，所以不归林业局管理。之前在大容山自然保护区抓电虫的人只是劝他们不要进保护区电死虫子，没有立案。

可见地方对电捕蚯蚓的监管还有待进一步完善。

保护蚯蚓也是保护农田生态系统。

据了解，蚯蚓对生态系统有很大的调节作用。通过在土壤中挖洞，它们可以改善土壤团粒结构，提高土壤通气透水性、水资源利用效率，为植物生长创造良好条件。所以大量的蚯蚓会造成土壤排水性能变差，板结，最终失去活性，不利于作物生长。

此外，蚯蚓的摄食、消化、排泄等活动还能加速土壤中有机质的降解，促进土壤物质循环和能量流动，对平衡和稳定土壤生态系统具有重要作用。

土地中的蚯蚓受访者供图

中科院水利部水土保持研究所副所长、西北A&F大学水土保持研究所所长、世界水土保持学会副理事长王飞研究员告诉红星新闻，2023年中央一号文件提到“严厉打击电诱蚯蚓等破坏土壤行为” 这表明中央政府对农业问题的关注逐渐从化肥、农药和农业机械向更全面的方向推进，将高标准农田建设作为重要内容，并高度重视农田土壤和土壤生态系统等核心内容的保护。

王飞认为，打击电捕蚯蚓既是保护耕地的重要内容，也是保护农田生态系统的具体措施，是新时期依法治国、治理能力现代化等中国特色社会主义建设思想的体现。

中国生物多样性保护与绿色发展基金会秘书长周金峰告诉红星新闻，在此之前，立案、取证、审理案件都非常困难，因为看似没有根据，但实际上生态文明写入宪法，所以有理有据。

据了解，2020年7月8日，“绿发会”对广东省中山市三家生产销售电动蚯蚓机的企业提起公益诉讼。“绿发会”认为，这些商家为不特定用户提供捕杀蚯蚓的机会，破坏了蚯蚓栖息地土壤的生态平衡。对蚯蚓的过度捕杀也会给生态环境带来不可逆的破坏，其行为已构成环境侵权。此案也被称为“电动蚯蚓机第一案”。

2021年8月12日，广东省珠海市中级人民法院判决三家企业赔偿经济损失约159万元，并在全国媒体刊登道歉声明。2022年2月17日，广东省高级人民法院二审维持原判。

“在各方的不懈努力下，‘严厉打击电捕蚯蚓等破坏土壤行为’被写入2023年中央一号文件，意义重大，这说明中央非常关心一个