3月2日上午，国新办就就业和社会保障情况举行新闻发布会。上游新闻记者从发布会上获悉，10年来，我国劳动者自主创业、市场调节就业、政府促进就业、鼓励创业的工作格局全面形成，14亿多人口的发展中国家实现了比较充分的就业。以青年特别是高校毕业生、农民工特别是贫困人口、失业人员特别是困难人员为重点，人社部将建立台账管理机制，构建清单服务模式，完善自下而上的帮扶体系，健全就业援助体系。

3月2日上午，国新办举行就业和社会保障新闻发布会。图片来源/国新网

人力资源和社会保障部部长王小平表示，10年来，中国特色积极就业政策体系不断丰富发展，就业促进机制不断完善，劳动者自主创业、市场调节就业、政府促进就业、鼓励创业的工作格局全面形成，在一个14亿多人口的发展中大国实现了比较充分的就业。中央把就业放在“六稳”“六保”的首位，就业优先政策不断强化，就业援助措施不断强化，创业带动就业倍增效应明显，就业服务体系日益健全。城镇就业规模显著扩大，城镇平均新增就业1300万人。高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业稳定，农民工脱贫规模保持在3000万人以上。就业结构不断优化，城乡就业格局发生历史性转变。城镇从业人员占比已经超过60%，第三产业从业人员占比上升到48%。灵活就业和规范发展新的就业形式，形成了新的就业增长点。

王小平说，确保就业大局总体稳定，我们将做到“五个坚持”:

一是坚持目标导向，锚定就业战略方向。围绕促进高质量充分就业的新目标，完善评价体系，完善支持措施，促进就业机会更加充分、就业结构更加合理、就业环境更加平等，不断增强就业能力，稳步提高保障水平，构建经济增长和就业扩大、质量提高的良性循环。

二是坚持系统推进，牢固树立就业优先的工作导向。加快完善就业目标优先的宏观调控机制，加快形成重大投资、重大政策、重大生产力布局对就业影响的评估机制，加大对就业能力强的行业和企业的支持力度。

三是坚持底线思维，加强对重点群体的就业支持。以青年特别是高校毕业生、农民工特别是贫困人口、失业人员特别是困难人员为重点，建立台账管理机制，构建清单服务模式，健全自下而上的帮扶体系，完善就业援助体系。

四是坚持问题导向，破除阻碍流动的体制机制弊端。完善就业公共服务体系，加强人力资源市场化规范化制度化建设，完善信息监控机制，促进城乡劳动力有序流动和高效匹配。完善平等就业政策体系，努力消除影响平等就业的不合理限制，让每个人都有通过努力实现自身发展的机会。

第五，坚持完善制度，营造稳定就业预期的生态环境。完善创业带动的就业保障体系，帮助更多的劳动者