本报讯：目前，我国许多地方正在实施新课程和新高考改革，完善考试科目设置，其中英语是最受关注的科目。

全国政协委员、国家督学、民革中央委员、上海新时代教育集团董事长陈供图。

政协委员、上海新时代教育集团董事长陈在今年全国两会期间提交了一份提案，内容为《关于推进全国中考、高考英语科目改革的建议》。

陈委员告诉本报记者，虽然很多地方调整的重点都指向了英语科目，但权重的降低却是巧合。比如北京、上海、江苏、浙江、广东、山东等地的英语高考都实行了“一年两考”。同时，初高中课程改革对中考、高考英语改革提出了新的任务，但也面临三个突出问题：

第一，目前中考和高考的英语科目测试过于侧重语法和阅读理解，缺乏对语言表达能力的测试。

第二，受中考英语测试指挥棒的影响，家长和学生将花费大量的时间、精力和金钱进行英语教育，但并没有取得良好的效果，尤其是“应试英语”和“哑巴英语”的问题仍然严重。

第三，目前的英语科目改革存在“漏洞”。比如浙江高考，英语科目“一年考两次”。有些同学在第一次考试中已经取得了A的成绩，但是为了减少竞争压力，他们会重新参加考试，减少了其他人取得A成绩的机会。

陈委员认为，针对存在的问题，要进一步推进中考、高考英语科目改革，创新初高中英语教学，优化英语科目设置。为此，他提出了三点改革建议：

一是将高考语文必修科目改为选修科目，中考英语实行分级。同时，完善“一年两考”制度，避免过度考试带来的不公平竞争。实施国家英语水平考试制度，完善中考英语评分标准。

二、改进优化中考、高考英语命题，重点考查英语表达和交际能力。逐步打破“应试英语”和“哑巴英语”的困境，突出英语教育的语言工具标准，强调语言学习基础的重要性，切实提高初高中学生的英语综合素质。

第三，取消初高中英语的主体地位。取消小学一二年级英语课程，降低初高中英语课程比重，注重“个性化教育”，有效提高英语学习效率，引导社会英语学习“回归理性”。