纸媒消息：国家统计局不久前发布的统计数据显示，2022年末人口比2021年末减少85万人。这是近60年来中国人口首次出现负增长。出生人口的下降也会对未来的教育供求产生影响。教育应该如何应对人口的变化？各地应如何根据学龄人口的变化趋势，科学规划未来几十年的教育资源配置？

相关问题引起了政协委员、北京外国语大学党委书记王定华的关注。他告诉该报，在今年的全国两会上，他提出了在人口发展变化的新形势下优化教师队伍建设的看法。

王定华告诉记者，相关机构基于第七次国民教育规划数据进行的模型预测结果显示，未来十五年，我国各学段学龄人口将继续减少，学龄人口结构将从“两头小中间大”的纺锤形结构逐渐转变为“上宽下宽”的倒金字塔结构。

人口结构的变化也会给教育资源的配置带来新的问题。王定华指出，城市义务教育教师的短缺和过剩会反复交替出现。

王定华介绍，根据相关机构测算的结果，2023-2035年教师需求与学龄人口变化趋势一致，短期内城市教师需求会略有增加，之后会快速大幅减少。在农村，目前的教师存量已经能够满足需求，有些地方已经过剩。所谓师资短缺，只存在于个别地区和学校。

“义务教育学位需求总量大幅减少，城乡学位需求空间分布差异很大。”王定华表示，除部分特大城市学位需求旺盛外，城市义务教育阶段学位需求呈倒U型曲线，2023年后将进入持续负增长阶段。

高质量的教育体系和教育强国建设也对我国中小学教师队伍建设提出了更高的要求。在王定华看来，为推进“五育并举”的目标，义务教育阶段的音乐、体育、美育教师短期内面临结构性短缺。2023-2035年，这种矛盾还会持续一段时间。

王定华呼吁，提前配置教师资源，提高教育资源供给的灵活性和适应性，应对适龄人口规模和空间分布的快速变化可能带来的挑战。

他建议，要积极探索动态调整教师编制标准、购买教学服务等制度创新，应对反复出现的教师短缺和过剩问题。

“建议教师编制标准的制定应针对人口的长期变化趋势，同时充分整合新时代的教育改革、信息化背景下教学模式的巨大变化等对教师工作可能产生的影响，动态调整教师编制标准和区域间教师配置。“王定华认为，在教师短缺时期，可以通过教学服务市场购买的方式提供必要的智力供给。

此外，王定华呼吁重视基础教育阶段音乐、体育、美育课程教师的培养，探索师范生创新教育模式，加强相关教师配置。基于未来人口变化，可以制定长期的音乐、体育、美育教师培养规划，培养农村通用型教师和城市多功能型教师，提高教师体育和美育素养，优化教师能力建设。