据杭州市政府网站消息，为深入贯彻落实市第二十次党代会精神，促进劳动力要素合理顺畅有序流动，加快农业转移人口市民化，高质量发展建设共同富裕示范区，根据《国务院办公厅关于印发要素市场化配置综合改革试点总体方案的通知》、《浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案》号文件精神，围绕进一步深化户籍制度改革，推进以人为核心的新型城镇化建设，提出以下实施意见。

第一，进一步放开学历落户。已在杭州就业的35周岁以下高校毕业生，可在市区落户；高校45岁以下研究生可以“先落户再就业”。

第二，放宽技能人才落户。45周岁以下具有技师以上职业资格，35周岁以下具有高级工程师职业资格。在市区工作并由工作单位连续缴纳6个月及以上社会保险，且在杭州市有合法稳定住所的，可以申请落户。定居后可随配偶及未成年子女随迁，不受婚龄限制。

第三，放宽避难落户，开展户籍准入年限累积互认。长三角地区户籍居民申请夫妻投靠、老人投靠同城时，取消《浙江省居住证》条件。

第四，优化完善居住证积分落户。优化积分指标体系，调整年龄状况指标，18-40岁累计30分；40周岁以上的，每增加一年减3分，直至不得分；提高纳税分值，个人所得税指标最高分值由20分提高到80分。继续推进居住证积分数字化改革，不断提高积分获取和审核效率。符合积分落户基本申请条件的原则上可以落户，政府可根据城市承载能力调整落户分数线。

五、促进《浙江省居住证》应用条件的改善。在居住地登记半年以上，符合有合法稳定住所、合法稳定就业、连续就读条件之一的，可在居住地申请《浙江省居住证》；未满16周岁的未成年人，可随共同生活的父母或法定监护人拨打《浙江省居住证》申请。

第六，进一步增加居住证持有人的权利。探索居住证跨区域、省内互认转换，积极推进以居住证为载体的城镇基本公共服务常住人口全覆盖，逐步提高居住证持有人在城镇义务教育、住房保障等服务方面的实际享受水平，健全完善与积分挂钩的优质公共服务供给机制。

七、全面放开县域落户政策。全面放开桐庐、建德、淳安县城镇落户条件，建立以合法稳定住所或合法稳定就业为条件的常住户口登记制度，增加县城吸引力。