4月11日,韩国首座电动汽车专用工厂开建,尹锡悦出席仪式。经济议题是他此次访美的重中之重。图源视觉中国
潮新闻消息,当地时间4月24日,韩国总统尹锡悦抵达美国,开始为期一周的国事访问。
其中最引人注目的安排,是26日同美国总统拜登的首脑峰会,以及27日在美参众两院联席会议上发表讲话。这是继2011年李明博访美后,时隔12年韩国总统再次对美进行国事访问。
此次访美前,尹锡悦做出一系列对美“一边倒”的动作,使得东北亚局势陷入紧张。他不仅在二战劳工赔偿问题上与日本屈辱和解,还同时惹恼中俄两大国。他悍然宣称“台湾问题是全球问题”“坚决反对以实力改变现状”,引发中韩之间的外交事件;又暗示韩国可能突破不军援乌克兰的一贯原则,很快引来俄方的激烈反应。
另一方面,尹锡悦此次访美可谓“煞费苦心”。27日在美国会时长达半小时的演讲,他准备使用英语,为此每天练习演讲直到深夜。
一改韩国政府在中美、美俄关系议题上一贯的战略模糊,如此卖力讨好白宫,尹锡悦的言行遭到本国媒体和民众的广泛质疑。韩媒担心,韩国可能会被美国当成“攻击别国的子弹”,站上韩美日对朝中俄的“新冷战格局最前沿”。
沈逸在乌镇世界互联网大会上。资料图
尹锡悦这么做究竟图啥?他能得偿所愿吗?中韩关系将走向何方?潮新闻邀请著名国际问题专家、复旦大学国际政治系教授沈逸为你解惑。
4月11日下午,韩国首尔,美国驻韩大使馆外民众举行集会谴责美国监听韩总统府,并要求道歉。图源视觉中国
潮新闻:访美前夕,尹锡悦为什么要这么做,真的如韩媒所言是给拜登的“投名状”吗?他得罪中俄,是想从美国那里得到什么利益?
沈逸:尹锡悦采取这么激进的表态,在国际社会是很不寻常的。我推测应该是希望在访美期间,先给美国送上一个大礼包,坚定地表达韩国在政治和安全上站队的立场。或许是因为韩国国内的某些问题,以及尹锡悦的个人认知和考量,使他觉得这样做可以达到在向美国表达态度的同时、还能在国内政治中获得收益的目的。
2022年5月10日,在尹锡悦的总统就职典礼上,获特赦出狱的朴槿惠现身祝贺尹锡悦。2017年,恰恰是尹锡悦把朴槿惠送进牢房。图源视觉中国
潮新闻:尹锡悦历任首尔中央地方检察厅长和韩国检察总长,曾先后把朴槿惠、李明博两任右翼前总统以及三星电子副会长李在镕送进监狱。尹锡悦是不是把国内政治斗争的那一套用于外交上,导致突破中俄红线,做出文在寅、朴槿惠甚至李明博都不曾有过的言行?
沈逸:不排除这种可能性,他做的这些事很明显对中韩关系没有常识,对韩美关系没有分寸。
这其实也符合尹锡悦的个人背景,他长期担任检察官,但是没有什么行政经验。他查案子的确很有一套雷霆手段,但做事经常不计后果,就像他调查朴槿惠和李明博,当时被认为是站在左翼总统文在寅一边,但后来他又与文在寅不和,以右翼总统候选人的身份站在了左派的对立面,最终以非常微弱的优势当选总统。
从尹锡悦的职业生涯来看,他经常不按常理出牌,容易得罪人,也显示出他对外交的理解和经验是显著不足的。现在看来,他这样出格地怼中俄、讨好美国,很可能是他倾向于出于国内职务上的一些经验而采取的行动。毋庸置疑,他的这种经验缺失会带来巨大的外交政治风险。
2022年5月21日,韩国首尔,拜登和尹锡悦在国防部人民院举行的新闻发布会上。图源视觉中国
潮新闻:尹锡悦访美前频频爆出美国对韩不利的消息,比如美情报部门窃听韩总统安保室、美向韩方施压不得填补美光可能因被华制裁而留下的芯片市场缺口等,同时韩美在半导体、电动汽车、电池等领域的经济纠纷尚无任何进展。
尹锡悦此次访美带上122名商界巨头,显然是对经济议题上的突破寄予厚望。拜登会不会让尹锡悦得愿所偿?难道就只有美官员对路透社说的,峰会期间拜登将向尹锡悦承诺采取实质措施,以遏制朝鲜发动核打击?
沈逸:当前美国正在强化对华遏制,韩国却因为涉台言论导致中韩展开外交战,而法德等美国的盟国领导人接连访华获得了实际国家利益。从心理上来说,也许尹锡悦是想通过这种方式来获得某种心理上的满足感,以抵消最近在国内他遇到的一些问题所引发的挫败感。
所谓遏制朝鲜对韩国发动核打击,关系到美国对韩国提供延伸威慑的可信度,关系到美国在东北亚地区乃至在全球作为霸权国家,它提供的安全保障的可信度。从理论上、从逻辑上来讲,这不应该是一个尹锡悦要去主动争取的东西,而是一个美国要主动给予的东西。因为这个东西在一定程度上是非对等、非对称的,就是在力量对比非常悬殊的同盟体系当中,作为主要行为体的一方,美国天然必须承担的一种义务。
4月21日,韩国首尔民众抗议示威,反对韩美同盟对朝策略。图源视觉中国
潮新闻:从白宫的角度,这次接待尹锡悦来访想达成什么目的?美国一直想在东亚打造真正的美日韩三国同盟,此前尹锡悦与日本和解,已经顺着美国的意思走出了重要一步,在这次美韩总统峰会上还会有实质性进展吗?
沈逸:从美国的意图上看,我认为它对韩国和日本的要求,更像是希望它们代替自己、去以一种比自己更激进的姿态去骚扰中国、牵制中国的发展,让这些盟国直接对上中国,去为美国争取时间。
同时,这也是出于大国战略博弈和均衡的计算,可以消除美国的一种担心——如果美国暂时把重心放回国内、谋求自身发展,它就担心中国会填补它留下的战略空白,导致日韩等盟友积极地倒向中国。如果这些盟国和中国发生如此激烈的冲突后,就没那么容易与中国友好相处了。
潮新闻:尹锡悦至今一系列谄媚美国的举动,有没有实质性影响到中韩关系?我国有什么有效的反制手段?
沈逸:尹锡悦政府的这种冲击和挑战,当然直接触碰到了中国的红线和底线。
中韩关系的发展是互利的,这是由双方的基础利益决定的。韩方这种不负责任的举动,最终损害的是自身的利益,而且后果他承受不起。换句话说,韩国无法承受中方对其不满而捍卫自身合法利益的行动的后果。用不了多久,尹锡悦政府就会对此有独特而清晰的认识。
我相信,接下来可以看到很多具体举措,基于精准的考量和精心的选择,在一些恰当的议题,用一些具有创新意义的方式和手段,帮助韩国去校正自己这种错误的认知,从而推动中韩关系回到正确发展的轨道上。